人社部副部长：增速慢一点，就业难不难？

“经济总量在扩大，经济结构在优化，经济增长1个百分点能带动更多的就业，相对慢一点的增速也能够满足就业增长的需要。”

——人力资源和社会保障部副部长信长星

“大学生要学会从基层去干、从最基层去干，这个过程是宝贵的财富。”

——天津庆达投资集团董事长孙太利委员

“经济转入新常态后，随着劳动力供求关系的变化，能否留住员工将成为企业竞争力的一部分，劳动关系会更稳定。”

——中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟

中国经济转入新常态，经济增速从过去的高速增长转向中高速增长，这将对就业产生哪些影响？大学生就业将有哪些改变？

“两会e客厅”邀请人力资源和社会保障部副部长信长星（左二）、天津庆达投资集团董事长孙太利委员（左三）、中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟（左四），共同探讨新常态下的就业形势，访谈由（左一）主持。

经济新常态和就业变化相契合

主持人：经济转入新常态，对就业是积极的影响多还是消极的影响多？

信长星：我认为，既要看到新常态下就业所面临的挑战，又要以积极的眼光分析新常态下就业所孕育的一些新的积极因素。总体上看，经济发展新常态和劳动力供给的变化是契合的。

其一，经济增长速度由高速转向中高速，契合了劳动力数量由无限供给向有限供给的转变。过去30多年，第一产业与第二、三产业之比从刚开始的7∶3，到上世纪80年代中期的6∶4、90年代中期的5∶5，再到本世纪初的4∶6、现在的3∶7，劳动力就业结构也不断发生变化。从劳动力总量来看，2012年劳动年龄人口开始减少，2012年减少345万，2013年减少244万，2014年减少371万。劳动力供给在减少，而经济总量在扩大，经济结构又在优化，经济增长1个百分点能带动更多的就业。在这样的背景下，相对慢一点的增速也能够满足就业增长的需要。

其二，产业结构从中低端转向中高端，契合了劳动力供给结构的变化。本世纪初，高校毕业生年均100万人，今年是近750万人。高校毕业生数量的增加，为转型升级提供了人才储备。

张车伟：新常态下，就业可能变得更加体面。新常态下，服务业会有更大发展，将有更多的劳动者在办公室、写字楼等场所工作。而且，就业可能更加稳定。以前员工流动性可能比较强，今后随着劳动力供求关系的变化，能否留住员工将成为企业竞争力的一部分，劳动关系会更稳定。

深化改革为就业注入更多动力

主持人：我国正在全面深化改革的进程中，这将对新常态下的就业产生哪些影响？

信长星：去年在经济增长速度相对放缓的背景下，就业还继续保持了比较快速的增长，其中一个重要因素就是改革在发力。随着减少行政审批，深化商事制度改革，大量的市场主体涌现，正逐步形成“大众创业、万众创新”的良好势头。就业是民生之本，创业是就业之源，一个创业者可以带动多个人就业，有倍增效应，这种势头只要保持下去，市场活力就会大大激发。

张车伟：过去对企业的限制比较多，深化改革对就业是很大的利好。

信长星：新常态下要进一步解决好就业问题，最根本的一点是把促进就业放在经济社会发展的优先位置。这些年来，中央在确定经济增长速度目标时，一个基本考量就是能不能解决好就业问题、能不能实现比较充分的就业，即把促进就业作为经济增长的底线来考虑。

相对过去，劳动力在减少，但这是在高位上的微量减少，是到达顶峰后开始的缓慢下降，仍在高海拔。劳动力供给变化是一种慢变量，至少未来六七年劳动力供给量还是很大的。要实现充分就业，还是要继续保持经济中高速增长。

大学生就业难是转型中的烦恼

主持人：我们注意到，近几年就业形势总体不错，但青年就业，包括高校毕业生就业，还是很难。有大学生网友表示，简历发出去很多，得到回应的特别少，很着急，大学生就业为什么这么难？

信长星：一些大学生找工作难，是一个现实问题。我认为，这是“转型中的烦恼”。这几年高校毕业生数量在快速增加，而现在产业转型升级还不到位，所能提供的契合大学生预期的岗位相对不足，供求不大匹配。从根本上解决高校毕业生就业问题，还是靠发展，尤其是要发展高新技术产业、现代服务业，那些能够提供更多高质量的就业机会、契合大学生就业需求的产业。

人力资源和社会保障部正在全力以赴实施两个计划：一个是就业促进计划，第二个计划是大学生创业引领计划。创业引领计划目标是经过4年左右的努力，至少达到80万的高校毕业生创业。“大众创业、万众创新”，其中最具成长前景的创业群体是高校毕业生，他们在一些最新的前沿领域会创造出许多非常好的企业，潜力非常大。

孙太利：我认为，作为大学生，就业前首先要树立正确的就业观。要学会从基层去干、从最基层去干，这个过程是宝贵的财富。还需要吃苦耐劳，多动手，只有动手才能积累财富。